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合阳县人民政府信息公開規定
2019-07-01 08:05:55

一、爲了保障公民、法人和其他組織的知情權,促進政府行爲公正透明,規範政府信息公開工作,提高政府服務水平,根據有關法律、法規的規定,結合本縣實際,制定本規定。

二、本規定所稱的政府機關,是指各鎮(辦)人民政府、縣政府各工作部門以及其他依法行使行政管理職能的組織。

本規定所稱的政府信息,是指政府機關在依法履行行政管理職責或提供公共服務過程中産生、收集、擁有和整合的與經濟、社會管理、公共服務相關的文件、數據、圖表等信息資料。

三、政府機關是政府信息公開義務人,依法履行公開政府信息的義務。自然人、法人和其他組織是政府信息公開權利人,依法享有向政府機關提出政府信息公開申請、獲取政府信息的權利。

四、政府信息以公開爲原則,不公開爲例外。政府信息公開應當遵循合法、及時、真實、公正和便民的原則,誰公開誰負責。

五、政府机关应当指定本机关处理政府信息公开事务的机构和人员,负责本机关主动公开政府信息的事宜,受理和处理向本机关提出的政府信息公开申请,保管、维护和更新本机关的政府信息,编制本机关的政府信息公開指南、政府信息目录和本机关政府信息公开工作年度报告。

六、政府機關按本規定主動向社會公開信息實行無償服務。

七、縣政府辦公室主管全縣政府信息公開工作,負責本規定的組織實施。

八、縣政府建立政府信息公開聯席會議制度,聯席會議由縣政府辦公室、監察局、政府法制辦、縣信息中心等部門組成,負責研究、協調推進政府信息公開過程中的重要事項。

九、政府機關應當主動向社會公開下列政府信息:

(一)管理規範和發展計劃方面

1、政府机关制定的规章制度、規範性文件以及与经济、社会管理、公共服务相关的其它文件;

2、事關全局的重大決策和出台的相關政策;

3、經濟社會發展規劃、計劃及其執行情況;

4、城區規劃、土地利用規劃和土地使用權出讓情況;

5、礦産資源開發利用情況;

6、與人口、地理、自然資源、經濟發展相關的基本情況。

(二)與公衆密切相關的重大事項方面

1、影響公衆人身和財産安全的疫情、災情或者突發事件的預報、發生及處理情況;

2、扶貧、優撫、教育、社會保障、勞動就業等方面的標准、條件及實施情況;

3、土地征用、房屋拆遷的批准文件、補償標准、安置方案;

4、經濟適用住房的建設和分配情況,廉租住房的租金補貼發放對象;

5、行政許可事項的依據、條件、程序及行政收費項目的依據和標准;

6、稅費征收及其減免政策的執行情況;

7、向社會承諾辦理的事項及其完成情況。

(三)公共資金使用和監督方面

1、重大基礎建設項目的公開招標、中標及工程進展情況;

2、政府采購的目录、限额标准、采购结果及监督情况;

3、重要專項基金、資金的使用情況;

4、國有企業的改制和國有資産的産權轉讓情況;

5、政府財政年度預算、決算及審計情況。

(四)政府機構和人事方面

1、政府機關的機構設置、辦公地址、聯系方式;

2、政府機關的職能職責、辦事條件、辦事程序、辦事期限、監督救濟途徑;

3、政府機關有關領導的姓名、分工、聯系方式;

4、國家公務員、事業單位工作人員招考錄用以及公開選拔幹部的條件、程序、結果。

(五)法律、法規規定應當公開的其他事項

十、政府機關擬作出的決策、制定的規定或者編制的規劃、計劃、方案等,涉及公民、法人和其他組織的重大利益,或者有重大社會影響的,在正式決定前,起草機關或者決定機關應當將草案向社會預公開,充分聽取公衆意見。

十一、下列政府信息免予公開:

(一)屬于國家秘密的;

(二)涉及商業秘密的;

(三)涉及個人隱私的;

(四)正在調查、討論、處理過程中的,但法律、法規另有規定的除外;

(五)与行政執法有关,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的;

(六)法律、法規規定免予公開的其他情形。

十二、政府機關應保證其所發布政府信息的及時性、有效性和真實性,所發布的政府信息內容發生變化時應及時更新。

十三、依據本規定應當主動公開的政府信息,通過以下一種或幾種方式予以公開:

(一)合陽縣人民政府網(www.heyang.gov.cn);

(二)合陽縣電視台、合陽縣人民廣播電台等媒體;

(三)縣政府新聞發布會;

(四)政府機關信息公告欄及信息公開服務熱線;

(五)縣檔案館及政府機關檔案室文件查閱服務;

(六)縣政府行政服務中心辦事窗口;

(七)縣政府定期向縣人大、縣政協報告、通報工作;

(八)公民经过申请旁听政府常務會議有关议题;

(九)其他便于公衆及時准確獲得政府信息的形式。

十四、屬主動公開的政府信息,政府機關應當在信息生成後及時公開,因特殊原因不能及時公開的,公開時間不能遲于信息生成後的15日。

政府機關未履行主動公開義務的,公開權利人可以以口頭、書面、電子郵件或其他形式,要求政府機關履行主動公開義務。政府機關應當在接到公開要求之日起10個工作日內向社會公開。

公開權利人要求公開的內容已經公開的,政府機關應當給予指引。屬于其他部門主動公開義務範圍的,受理部門應當告知公開權利人。

十五、公開權利人要求獲得政府機關主動公開範圍以外的其他政府信息的,可以采用政府網站申請、信函、傳真、電子郵件等形式向政府機關提出申請。申請內容包括:公民、法人和組織的姓名或者名稱,身份證明、聯系方式;所需政府信息的內容描述。

十六、公開人收到政府信息公開申請,能夠當場答複的,應當當場予以答複。公開人不能當場答複的,應當自收到申請之日起15個工作日內予以答複;如需延長答複期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意,並告知申請人,延長答複的期限最長不得超過15個工作日。決定不予公開的,應當書面說明理由。申請人有異議的,可向有關監督機關反映。

十七、政府機關依申請提供政府信息,應當方便申請人當場查閱或抄錄。應申請人的要求,政府機關可以提供打印、複制等服務,費用按成本收取,收入上繳財政。申請人要求出具查閱證明的,政府機關應當提供。

十八、申請公開的政府信息不屬于受理機關掌握範圍的,受理機關應當及時告知申請人;能夠確定該信息掌握機關的,應當告知申請人聯系方式。

申請公開的政府信息不存在的,受理機關應當及時告知申請人。申請公開的內容不明確的,受理機關應當告知申請人更改、補充申請。

十九、政府機關答複申請人不予公開的政府信息,不得再以有償服務或者變相有償服務的形式提供。

二十、政府机关应当编制并适时更新本部门的政府信息公開指南,明确本部门的信息公开申请受理机构和咨询电话,以及申请信息公开的具体程序、方法等。

二十一、本規定之發布之日起實施。

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